14:24
О соблюдении законодательства в части обеспеченности учебными изданиями при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных

На основании письма Министерства общего и профессионального образования Свердловской области № 02-01-82/7837 от 12.09.2017 года, по вопросу бесплатного предоставления в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий. Управление образования администрации Ачитского городского округа направляет информацию для сведения и использования в работе.

В связи с участившимися обращениями граждан, сообщениями в средствах массовой информации по вопросам обеспечения учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями) с целью реализации образовательных программ начального общего, основного, общего, среднего общего образования и адаптированных основных общеобразовательных программ, профилактики нарушений, допускаемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - образовательная организация), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство) сообщает следующее.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-Ф3).

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона № 273-ФЭ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС), образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона № 273-ФЭ к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относится обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в части приобретения учебников и учебных пособий в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона № 273-ФЭ и в целях обеспечения реализации образовательных программ в образовательных организациях формируются библиотеки, фонд которых должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями) согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 27Э-ФЗ устанавливаются соответствующими ФГОС.

В соответствии с ФГОС общего образования норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчёта:

не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы;

не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы.

С 01 января 2015 года все учебники, включённые в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, представлены как в печатной, так и в электронной формах.

Определение списка учебников и учебных пособий осуществляет образовательная организация в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-Ф3. Образовательная организация имеет право выбирать учебники только из числа утверждённого федерального перечня учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования образовательными организациями, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями. Руководителю образовательной организации необходимо распорядительным актом утвердить список учебников и учебных пособий, которые будут использоваться в образовательной деятельности.

Кроме того, Министерство обращает особое внимание на необходимость обеспечения всех групп обучающихся с ограниченными возможностями здоровья специальными учебниками и учебными пособиями, в том числе изданными рельефно­точечным шрифтом Брайля.

При выборе учебников и учебных пособий необходимо руководствоваться:

1) приказами Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 31.03.2014 № 253 «Об утверждении федерального перечня учебников,

рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования» (с изменениями от 05 июля 2017 года);

от 09.06.2016 № 699 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»;

2) письмами Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 01.09.2016 № 08-1803 «О реализации предметной области «Основы духовно­нравственной культуры народов России»;

от 15.03.2017 № 08-503 «Об использовании учебников и учебных пособий в образовательной деятельности»;

от 18.05.2017 № 08-985 «О направлении информации»;

от 20.06.2017 №ТС-194/08 «Об организации изучения учебного предмета

«Астрономия».

В связи с вышеизложенным Министерство обращает внимание на необходимость неукоснительного соблюдения статьи 35 Федерального закона № 273-ФЭ, гарантирующей бесплатность пользования учебниками, учебными пособиями для осваивающих основные образовательные программы в пределах ФГОС.

Образовательная организация не имеет право принуждать родителей (законных представителей) приобретать учебники и учебные пособия для реализации образовательной программы.

За нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования образовательная организация и её должностные лица несут административную ответственность в соответствии с частями 1 и 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

И.о. начальника Управления образования

администрации

Ачитского городского округа Т.С.Некрасова

 

Просмотров: 289 | Добавил: anton_gofman | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar